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Tommyfield Market Beschreibung Tommyfield Markets, mitten im Herzen von Oldham. Der erste Markt in Oldham wurde 1788 gegründet. In späteren Jahren wurden offene Märkte auf dem Grundstück von Thomas Whittaker, in der Nähe der Albion Street gehalten. Das Land wurde bald als Tommyfield bekannt, und Tommyfield Markt ist noch ein geschäftiges Zentrum der Tätigkeit heute. Die Markthalle wurde 1974 durch ein riesiges Feuer zerstört. Die Flamme konnte für Meilen herum gesehen werden und beschädigte umgebende Voraussetzungen. Der Saal wurde durch ein temporäres Marktgebäude ersetzt, bevor Anfang der neunziger Jahre der Bau der neuen Halle begann. Die Indoor-Markthalle und angrenzenden Backstein-Einheiten Häuser über 115 Unternehmen, ist dies geöffnet von Montag bis Samstag 9 Uhr - 17.15 Uhr. 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Sonntags-Auto-Boot ganzjährig geöffnet Ausklarieren oder auf der Suche nach einem Schnäppchen Unser Sonntags-Kofferraum auf dem Tommyfield Outdoor-Markt findet jeden Sonntag das ganze Jahr über statt (außer Bank Feiertags-Wochenenden und Erinnerungssonntag) Öffnungszeiten: 06: 15- 12 Uhr, sonntags von März bis Dezember, 16314,50 pro Stall / Pitch auf hartem Stehen. Keine Notwendigkeit zu buchen. Ausstattung Zugänglichkeit Nach der jüngsten raschen Expansion des Nilbarschbestandes in den ugandischen Gewässern des Viktoriasees hat sich bei der Ernte und Verarbeitung dieses Fischs in größerem kommerziellem Maßstab ein großes Interesse entwickelt, um sowohl lokale als auch überseeische Märkte zu bedienen. Zu diesem Zweck wurden Unternehmen mit Sitz in Jinja und im Gebiet Entebbe-Kampala (siehe Karte, Abb. 1) eingerichtet, weitere sind geplant. Obwohl sie sich auf Nilbarsche konzentrieren, sind sie zum Teil auch an der Vermarktung von Tilapia beteiligt. Zur gleichen Zeit hat es ein wachsendes Interesse für die industrielle Verarbeitung der kleinen pelagischen Fische Rastrineobola argentea, deren Lager scheint auch in den viktorianischen Gewässern spät zu blühen. Die Besorgnis dieser Arbeit besteht darin, diese wichtigen Ereignisse in der Industrialisierung der Fischerei zu überprüfen und eine vorläufige Bewertung ihrer sozioökonomischen Auswirkungen vorzunehmen. Die Diskussion beginnt mit einem Blick auf die historische Situation, aus der sich moderne Entwicklungen ergeben. 2. HINTERGRUND: DIE PRE-NILE PERCH FISHERIES REGIME 2.1 Existenz und handwerkliche Fischerei Die Fischerei des Viktoriasees ist für die meisten ihrer dokumentierten Geschichte von den Aktivitäten der unzähligen kleinen lokalen Betreiber, Verarbeiter und Händler geprägt. Seine Entwicklung von den frühen Jahren dieses Jahrhunderts zu den späten 1970s, als radikale änderungen in der Spezieszusammensetzung begannen, bezeugt zu werden, werden gut in einer Anzahl von Quellen beschrieben. Kurz vor der Einführung des Gillnets (schon 1905 im Kisumu-Distrikt von Kenia und um 1910 im Ugandanischen Teil des Sees) rekapitulierte eine Multispecies-Existenzfischerei, die auf so indigenen Geräten wie Fallen, Körbe basierte , Speere und lokale Netzmaterialien (Ford 1955 Graham 1929). Die Verwendung eines solchen Getriebes dauert bis zu einem gewissen Grad bis zur Gegenwart, aber nur in vereinzelten Fällen. Seit den 1920er-Jahren verfolgte die Fischerei in allen Gebieten des Sees (Kenia, Tansania und Uganda) mehr oder weniger einen gemeinsamen Entwicklungsverlauf mit einer raschen Kommerzialisierung der Anstrengungen durch kleine Fischereimächte, die sich aus zwei bis fünf Besatzungen zusammensetzten und weitverbreitet waren Adoption von Kiemennetze (zuerst aus Leinen und Baumwolle und später aus synthetischen Fasern) von Kanus, die meistens auf Gelände an Land. Frühe Smallcraft auf dem See waren entweder der Einbaum oder genähten Planke Vielzahl, sehr einfaches Handwerk angetrieben durch Paddel. Diese wurden allmählich durch Rahmen-und-Plank Kanus von etwas haltbarer und seewürdiger Konstruktion ersetzt. Obwohl die meisten Fischerboote in den Uganda-Gewässern noch manuell angetrieben werden, hat es in den letzten Jahrzehnten immer häufiger Gebrauch von Außenbordmotoren gegeben. Die kleinen karua Dhow-Takelage-Segelkanus, die gewöhnlich für Fischerei und Fischtransport entlang den kenianischen und tansanischen Küsten benutzt werden, haben nie eine bedeutende Rolle in der Ugandan Zone des Sees gespielt. (Gooding 1969 Kanyike 1972). In den späten 1970er Jahren war die Uganda-Zone eine Fischerei, die noch sehr handwerklich, multispecies und multiear im Charakter war. Wie auch anderswo war es eine Fischerei, die vor allem auf Kanus und Kiemennetze basierte, mit Wadenfängen und Langleinen in einer sekundären Rolle. Das Primärziel der Fischerei während des größten Teils seiner Geschichte ist die gebürtige Tilapia Oreochromis esculenta gewesen. Und ab den 1950er Jahren der eingeführte Oreochromis niloticus. Tilapia zusammen mit verschiedenen anderen Arten wurden an Orten stark gefischt und sogar die ersten Berichte über den See kommentieren Lokalitäten, in denen schwerwiegende bis kritische Überbeanspruchung der Ressource vorkam (Graham 1929 vgl. Beauchamp 1955 Beverton 1959 Ford 1955 Garrod 1960, 1961 Mann 1970 Ogutu-Ohwayo 1988 Reynolds und Greboval 1988, Wambayi, 1981). 2.2 Traditionelle Handhabung, Verarbeitung und Vermarktung Methoden der lokalen Fischverarbeitung, Verarbeitung und Vermarktung haben sich im Laufe der Jahre wenig verändert. Die Bewegung der frischen Fische weg von den Landungszentren wurde immer durch die Einschränkungen begrenzt, die durch die hohen Umgebungstemperaturen verursacht werden, die durch langsame Laufzeit vom Netz zum Strand zum Verbraucher zusammengesetzt werden. Der Transport in den frühen Tagen war meist zu Fuß und Kopfbedeckung, und es waren vor allem die Menschen leben in Reichweite der Küstenlinie, die regelmäßig frischen Fisch genießen konnten. Die allmähliche Entwicklung der Straßen - und Schieneninfrastruktur und die zunehmende Nutzung von Fahrrädern und Kraftfahrzeugen (Pick-ups, Taxis und Bussen) aus den 1920er Jahren führten zu einem breiteren Spektrum von Menschen, die im unmittelbaren Hinterland des Sees und in großen städtischen Ballungszentren leben Hatte zunehmend besseren Zugang zu frischem Fisch (Crutchfield 1959 Ford 1955). Die weitaus größte Menge an Fisch, der vom See geerntet wurde, wurde in irgendeiner Form konserviert, um die Lagerung über längere Zeiträume und die Lieferung über längere Entfernungen zu ermöglichen. Die meisten der Tilapia Fang wurde entweder durch einfaches Heiß-Rauchen über offene Feuer geheilt, oder durch Split und getrocknet in der Sonne. Rauchen und Trocknen bleiben bis heute das Hauptmittel zur Verarbeitung von Fischen bei lokalen Landungszentren (Ford 1955, Graham 1929 Semakula 1967, TDRI 1983, Ssali et al., 1990). Verschiedene Versuche zur Verbesserung der Effizienz der traditionellen Rauchöfen wurden durch Projekte unter der Schirmherrschaft der Uganda Fischerei (UFD) durchgeführt, aber der grundlegende Prozess bleibt der gleiche: Fische werden auf Drahtgitter oder andere Arten von Grills über einen langsamen platziert Feuer und erlaubt, in der Hitze zu heilen und Rauch für unterschiedliche Längen der Zeit, in der Regel ein bis drei Tage. Das resultierende Produkt kann ohne Verderb für einen Zeitraum von einigen Tagen bis zu mehreren Wochen dauern, je nachdem wie viel Feuchtigkeitsgehalt entfernt wurde (Rogers 1970 Semakula 1967 Ssali et al., 1990, in prep.). 2.3 Mechanisiertes / industrielles Fischen Nach Jackson (1972) geht die Idee einer mechanisierten Schleppnetzfischerei am Viktoriasee bereits im Jahre 1950 zurück, als Wissenschaftler der ostafrikanischen Süßwasserfischereischutzorganisation (EAFFRO) die großen Bestände von Haplochromis vorschlugen Spp. Könnte so ausgenutzt werden. 1953 wird berichtet, dass die Uganda Development Corporation eine Schleppnetzfischerei zur Ausbeutung von Bagrus, Mormyrus, ins Leben gerufen hat. Und Haplochromis in den Gewässern rund um die Insel Dagusi, von South Busoga in der heutigen Tororo-Fischereigebiet (Nyholm und Whiting (1975)), um die Fänge von Bagrus und Mormyrus vor dem Marketing durch Kippen (Rauchen und Trocknen) zu verarbeiten Sollten die Haplochromine getrocknet werden, bevor sie auf den Markt gekommen sind, und nach zweijährigen Bemühungen wurde die Regelung als wirtschaftlich nicht lebensfähig aufgegeben, da die Gründe für das Versagen als niedriger eingestuft wurden als angenommene Fänge bedeutender Artenverzögerungen bei der Beschaffung der benötigten Ausrüstung, Vor dem Erreichen der Festlandmärkte und dem schlechten Markt für den Hauptteil der Produktion, dh der sonnengetrockneten Haplochromis. Der nächste Versuch der mechanisierten Schleppnetzfischerei in den Gewässern Ugandas wurde 1966 mit dem UFD-Schiff DARTER organisiert (FTI), Entebbe (gegründet 1967) regelmäßig an diesem Programm für einige Jahre danach teilgenommen. 1967 wurde das Forschungsschiff IBIS im Rahmen des FAO / UNDP-Viktoria-Fischereiforschungsprojekts mit Sitz in UFFRO eingeführt. Dieses Schiff führte ein umfangreiches Programm der Versuchsfischerei und der Bestandsbewertung während des ganzen Viktoriasees durch. Es wurde festgestellt, dass die stehenden Fischbestände im Uganda-Teil des Sees etwa 248.000 t betrugen (Bergstrand und Cordone 1971), von denen etwa 80 Haplochromis spp. - kleine knöcherne Fische, die keine Anziehungskraft als Ziel der kommerziellen Ausbeutung hatten. Die kommerzielle Fischerei zu dieser Zeit zielte hauptsächlich auf Tilapia, Bagrus, Protopterus. Und Clarias. Da es schien, dass die Haplochromine weitgehend unzureichend waren und dennoch leicht geerntet werden konnten, wurde vorgeschlagen, eine kommerzielle Schleppnetzfischerei zu schaffen, die zumindest auf einem bescheidenen Niveau gehalten werden sollte. Zu diesem Zweck, unter der Schirmherrschaft von FAO und SIDA, ein kleiner Ferro-Zement Trawler, die TILAPIA. Wurde auf der FTI-Werft im Jahre 1971 gebaut. Das Schiff war als Prototyp gedacht, um bei der Entwicklung von kleinen kommerziellen Trawler-Einheiten, die für den Lake Victoria geeignet sind, zu helfen und als Teil des FTI-Trainingsprogramms zu dienen. 4 Von den Mitarbeitern des UFD und des Lake Victoria Fisheries Research Projects (LVFRP) wurden beträchtliche Anstrengungen unternommen, um Probleme der Haplochromis-Nutzung zu untersuchen. Das größte Hindernis für die Entwicklung der Fischerei war die mangelnde Akzeptanz der Verbraucher durch die Haplochromis-Produkte. Wie Nyholm und Whiting (1975) darauf hingewiesen haben, waren diejenigen, die den Fisch fördern würden, mit einem paradoxen Problem konfrontiert: ldquohellipwhile Haplochromis ist mit Abstand die am häufigsten vorkommende und am leichtesten gefangene Fischgruppe im Viktoriasee Für den direkten Verbrauch in Ostafrika als wholerdquo (17). Test-Marketing von Haplochromis in verschiedenen frischen und verarbeiteten Formen sowohl innerhalb Uganda und den benachbarten Uferstaaten gezeigt, dass die Aussichten der Massen Verbraucher Akzeptanz dieser Fisch extrem schwach waren. Die Frage der Entwicklung einer Schleppnetzfischerei auf der Grundlage von Haplochrominen in ugandischen Gewässern wurde im Anschluss an die Kündigung des Viktoriasees-Fischereiforschungsprojekts im Jahr 1972 niemals verfolgt. Es sollte jedoch beachtet werden, dass ein Großprojekt in dieser Richtung umgesetzt wurde In Tansania. Auf der Grundlage der im Nyegezi Fisheries Institute durchgeführten Explorationsarbeiten wurde in der Nähe von Mwanza (Bon und Ibrahim 1975) eine Fischmehlanlage mit 60 Tonnen Nassfisch / Tag-Kapazität errichtet. Die Nyanza Fischerei-und Verarbeitungsunternehmen, wie es bekannt war, begann im Jahr 1975 mit Rohprodukt von einer kleinen Flotte von Trawlern geliefert. Aber das Unternehmen erwies sich als eine große Enttäuschung, da Haplochromin-Aktien bald unter dem kombinierten Druck der starken Schleppnetzfischerei und - prädation durch die Nilbarsche zusammenfielen und dann rasch die Gewässer um Mwanza kolonisierten (Ssentongo 1985 Witte und Goudswaard 1985). 4. DARTER und TILAPIA sind seit einigen Jahren im aktiven Dienst tätig, sind aber jetzt außer Betrieb. DARTER wurde 1982 und TILAPIA 1986 gegründet. Das UFFRO Forschungsgefäß IBIS wurde 1984 außer Dienst gestellt (Dhatemwa 1990a Wasukira 1990). Es versteht sich, dass die IBIS für die Verwendung in der kommenden EWG-finanzierten Lake Victoria Stock Bewertung und Forschungsprojekt rehabilitiert werden. 2.4 Industrielle Handhabung, Verarbeitung und Vermarktung 2.4.1 Frühzeitige Entwicklung Während seiner Felduntersuchungen an der Viktoriasee im Jahr 1927 stellte Graham (1929) fest, dass Sendungen von eisgekühlten Tilapien zu Punkten entlang der Bahnlinie von Kisumu in Kenia versendet wurden . Wenn dieses als ldquoindustrial-levelrdquo Behandlung von Fischen qualifiziert, obwohl von einer sehr einfachen und grundlegenden Natur, dann ist es der früheste registrierte Fall von solchen auf dem See. Ford (1955) berichtete, dass die Verschiffung von frischem Tilapia mit Schiene von Kisumu noch in den frühen fünfziger Jahren von einem Unternehmen gehandelt wurde, das als See-Fischverteiler bekannt ist, der ein kaltes Speicherwerk und verpackte Sendungen der Fische in den Eis - und Reishülsen besaß , Von der Nachtzug nach Nakuru und Nairobi geschickt werden. Im Uganda-Sektor des Viktoriasees gab es bis zum Ende der sechziger Jahre nichts Ähnliches wie das Kisumu-System der Kühlung und der Verschiffung von Fängen auf kommerzieller Basis, als die UFD in Masese bei Jinja eine Pilot-Eiserzeugungsanlage installierte. Eine Schwesteranlage wurde in Soroti installiert, um die See Kyoga Fischerei zu dienen. Der Plan war für die lokalen Fischhändler, um Lieferungen von Eis aus den Pflanzen, um ihre Sendungen gekühlt und frisch zu halten, bis zu den Märkten zu ziehen. Keine Anlage betrieben mehr als ein paar Jahre. Das System erwies sich als nicht praktikabel aufgrund häufiger mechanischer Ausfälle, der Zurückhaltung der Händler, die Anlagen zu benutzen, und das Fehlen geeigneter Verpackungsbehälter für die Beförderung von Eisfisch. (UFD 1971). Was die Forschung und Entwicklung betrifft, so haben die Anstrengungen der UFD - und UFFRO / LVFRP-Mitarbeiter in den sechziger und frühen siebziger Jahren, die sich hauptsächlich auf die Nutzung von Haplochrominen konzentrierten, frische eiskalte Fischversuche sowie Konserven - und andere Produktbehandlungen mit sich gebracht. Die Zurückhaltung der Verbraucher war ein Hindernis für die Produktförderung von Haplochromis. Aber technische Probleme und schließlich das Verschwinden der Ressource Basis auch abgelenkt diese Bemühungen (Nyholm und Whiting 1975 Dhatemwa 1990b, in prep.). 2.4.2 Uganda-Fischverarbeitungsbetriebe Das wichtigste Pionierunternehmen in der Fischverarbeitung im industriellen Maßstab in Uganda fand tatsächlich an einigen Stellen aus dem Viktoriasee statt. Dies war in der Form der bekannten TUFMAC (The Uganda Fish Marketing Corporation) Anlage im westlichen Teil von Uganda am Lake George, in der Kichwamba Fischerei-Region. Das Werk wurde im Jahre 1950 gestartet und erhielt Lieferungen von frischem Fisch aus Lake George und der Kazinga Kanal-See Edward Fischerei. Produkte wurden über ein breites Gebiet vermarktet, einschließlich der großen städtischen Zentren im östlichen Teil des Landes, das auf den Fransen des Viktoriasees liegt. TUFMAC wurde am besten für seine gefrorenen Filets von Tilapia bekannt, obwohl es auch einen erheblichen Handel mit ganzen gefrorenen Fischen und gesalzenen und geräucherten Produkten durchgeführt und produziert begrenzte Mengen an Fischmehl auch. Tilapiafilets wurden in Paketen in Kampala, Nakuru, Nairobi, Mombasa und Dar es Salaam in Paketen auf der Straße und der Schiene schnell eingefroren und versendet, von wo aus sie in ganz Ostafrika verteilt wurden. Agents in Zaire (damals der Kongo), Sambia und Aden erhielten auch Sendungen von TUFMAC-Fischen. (Crutchfield 1959 Dunn 1989 Reynolds und Kirema-Mukasa 1989b Sastry 1957 Semakula 1967 TUFMAC n. d.). Nach dem von TUFMAC festgelegten Präzedenzfall wurden zwei weitere Fischverarbeitungsbetriebe in derselben Region gegründet. Ankole Fischerei (Handelsnamen: lsquoPelicanrsquo und lsquoMermaidrsquo), begann 1960, wurde an Katunguru auf der Bushenyi Seite des Kazinga Kanals gelegen und behandelte gefrorene ganze Fische und Filets. Uganda Frischer Fisch, begann um 1967 bei Kabatoro in der Nähe von Lake Katwe, behandelt in gefrorenen runden Fisch (Crutchfield 1959 Dunn 1989). Beide Unternehmen vermarkten ihre Produkte über Ostafrika. Ankole Fischerei an einem Punkt schickte seine gefrorenen Filets bis Chicago, U. S.A. auf einer Marketing-Basis, aber war nicht in der Lage, diese Steckdose aufgrund der wachsenden wirtschaftlichen und politischen Unterbrechung in Uganda in den frühen 1970er Jahren zu entwickeln. Die Situation verschlechterte sich schnell mit dem Einsetzen des lsquoEconomic Warrsquo unter dem Amin-Regime und es wurde zunehmend schwieriger zu bedienen. Ende 1972 hatten sowohl Ankole Fisheries als auch Uganda Fresh Fish ihre Tätigkeit eingestellt (Bowser 1990). In der Zwischenzeit hatte TUFMAC selbst ein gemischtes Vermögen erlebt. Gegen Ende des Jahres 1974, nach dem Abbau der langjährigen Vertriebs - und Verwaltungsagenten Baumanns, war das Werk in einen Zustand nahezu zusammengebrochen. Es wurde versucht, es unter der Schirmherrschaft der Uganda Development Corporation wieder zu beleben, aber seine wirtschaftliche Lebensfähigkeit war weiterhin problematisch. Die Anlage wurde 1977 stillgelegt. Ihr Versagen ist auf eine Vielzahl von Gründen zurückzuführen, darunter ein übermäßig ehrgeiziges Betriebskonzept, die Auferlegung des Einkäufermonopols für Fischerboote in Lake George, die zu Reibungen zwischen dem Unternehmen und den lokalen Fischern führten , Und Episoden der direkten Mißwirtschaft (Crutchfield 1959 Dunn 1989). 2.4.3 Die Krokodilhäute Industrie TUFMACs Operationen in den frühen Tagen waren vielfältig und umfasste den Handel mit Krokodilhäuten für einen kurzen Zeitraum. Die kommerzielle Jagd und das Fallen des Nilkrokodils (Crocodilus niloticus) florierten einige Jahre am Viktoriasee und den meisten anderen Ugandas-Gewässern (z. B. See Albert, Albert Nil und Kyoga-See) sowie viele kleinere Seen , Und Sümpfe im ganzen Land. Allerdings ist der kommerzielle Krokodil-Handel in den letzten zwei Jahrzehnten weitgehend aufgegeben worden. Die Krokodilzucht, die zu einer Zeit als eine möglicherweise wertvolle Einnahmequelle betrachtet wird, ist derzeit ein völlig vernachlässigter Aspekt der Fischerei in Ugandas. Entsprechend Stoneman (1969a) montierte die ehemalige Spiel-und Fischereiabteilung eine Ausrottungskampagne gegen das Krokodil im See Victoria von den späten 1920s bis 1950: Bis 1928 existierte eine große Kiemen-Nettofischerei. Heavy Populationen von Krokodilen machten Kiemenfischerei fast unmöglich, da die Reptilien Fische aus den Netzen stahlen, weitgehend zerstören sie in den Prozess. Ein zweiter Grund für die Vernichtungskampagne war die Sicherung des menschlichen Lebens am Seeufer 15. Stoneman fährt fort, darauf hinzuweisen, dass sich der Markt für geheilte Krokodilhäute erst nach dem Zweiten Weltkrieg großzügig entwickelt und attraktiv gemacht hat Für private Betreiber zu fangen und schießen die Reptilien. Die offizielle Vernichtungskampagne wurde deshalb 1950 stillgelegt, und professionelle Jäger kamen erstmals auf den Viktoriasee und dann, als die Bestände dort knapp wurden, auf den Seen Albert und Kyoga. In dieser Zeit beschäftigte sich TUFMAC mit dem Export von Häuten aus dem Kyoga-See und dem unteren Semliki (Nebenfluss zum Lake Albert). Unter dem Druck der gleichbleibenden schweren Jagd, war es nicht lange, bevor die Bevölkerung der wilden Krokodile in Uganda so erschöpft war, daß groß angelegte kommerzielle Operationen unwirtschaftlich wurden. Die Krokodil-Jagd-Lizenzen gingen von 1962 an auf ldquoNon-Africansrdquo aus. Obwohl die inländische Produktion erheblich zurückging, blieb der Exporthandel in Häuten bis Mitte der sechziger Jahre auf relativ hohem Niveau und führte zu erheblichen Einnahmen in Form von Exportabgaben und Harten Deviseneinnahmen. Dies war auf einen fortgesetzten Verkehr in Schmuggelhäuten aus dem südlichen Sudan und dem (damals) Kongo zurückzuführen. Die Wilderei aus dem Uganda-Nationalpark und den Wildschutzgebieten sowie einige rechtliche Kleinfänge in Sümpfen und Flüssen trugen auch in geringem Maße zum Exportverkehr bei. Mit dem Rückgang der Wildpopulationen begann die Abteilung für Fischerei (getrennt von der Spielabteilung 1961), ihre Politik zu ändern, und bis 1971 war ein totales Verbot der Krokodil-Jagd und des Umgangs mit Häuten festgesetzt worden. Ein weiterer Schwerpunkt lag auf der Erhaltung der Krokodile unter Beibehaltung der Interessen der Fischereiindustrie. Es wurden auch Schritte unternommen, um mit der künstlichen Aufzucht der Reptilien zu experimentieren, um die Krokodilzucht im Lande zu fördern. Seit 1958 wurden Nilkrokodile in einem Zementteich in der Entebbe UFD-Hauptquartier in Gefangenschaft gehalten, obwohl dies vor allem als Touristenattraktion gedient hat. Ab 1965 begannen in der Kajansi-Experimentierstation (Stoneman 1969b) mehr kontrollierte Forschungsarbeiten, aber ein Großteil dieser Bemühungen musste aufgegeben werden, als das Land von den bürgerlichen und wirtschaftlichen Störungen, die in den 70er Jahren begannen, überholt wurde. 2.4.4 Tilapia-Filetanlagen in Kampala Erst um 1973 wurde die industrielle Verarbeitung von Fischen um Kampala begonnen. Gefrorene Nahrungsmittel Ltd. wurde im industriellen Bereich der Stadt hergestellt und betrieben mit Ausrüstung, die vom alten Ankole Fischerei-Betrieb im Westen übertragen wurde. Tilapia wurden von den nahe gelegenen Landungen am Viktoriasee gewonnen und gefrorene Filets wurden für den lokalen Supermarkt und Hotelhandel und in begrenztem Umfang für den Export nach Nairobi produziert. Eine weitere und viel kleinere Angelegenheit, Afro-Fish, wurde auch um diese Zeit gestartet. Afro-Fish produzierte auch für den lokalen Supermarkt gefrorene Tilapienfilets, bekam aber auch frische Fische aus dem Wamala-See. 5 Ein drittes Unternehmen, FishCo, soll sich in diesem Zeitraum auch im kleinen gefrorenen Tilapia-Handel handeln. Keines dieser Kampala-basierten Sorgen konnte im Geschäft für sehr lange fortgesetzt werden, da die Verschlechterung der Situation der Misswirtschaft und wirtschaftliche Unordnung, die das Land plagte. Alle Operationen hatten um etwa 1976 aufgehört (Bowser 1990). Die bis zur Mitte der 80er-Jahre anhaltende Periode des Streits und der Unsicherheit war durch einen virtuellen Zusammenbruch der Volkswirtschaft und die Tätigkeit der Fischerei-Industrialisierung gekennzeichnet. 3. NEUE ENTWICKLUNGEN: DER NILEPERCHISCHE ERFOLG 3.1 Trends in Fangniveaus und Spezies Zusammensetzung 6 Die späten 1970er und frühen 80er Jahre erlebten einige bemerkenswerte Veränderungen in der Fischerei des Viktoriasees, begleitet von den blühenden Beständen der eingeführten Raubfische Nilbarsch, Lates niloticus . Wie von Reynolds und Greboval (1988) ausführlich dokumentiert wurde. Im Allgemeinen war das Muster für alle Gebietssektoren des Sees identisch, wobei die Nilbarsch anfänglich in den Fängen auf sehr niedrigem und uneinheitlichem Niveau anfing und dann im Laufe einiger Jahre zu einem bedeutenden Teil der Jährliche Ernte und bald etabliert sich als die vorherrschende kommerzielle Arten. Dieser Prozeß fand etwas früher im kenianischen (Ende der siebziger Jahre) und tansanischen (Anfang der 1980er Jahre) Teile des Sees statt als in ugandischen Teil (Mitte der 1980er Jahre siehe Tabellen 1 und 2), obwohl es entlang der Uganda Küstenlinie war, dass Lates Wurde erstmals in den späten 1950er und frühen 1960er Jahren eingeführt. Das verzögerte Auftreten der Nilbarsch in ugandischen Fängen dürfte zumindest teilweise auf den Mangel an Fanggeräten innerhalb des Landes in den späten 1970er und frühen 1980er Jahren zurückzuführen sein. Trotz der Prognosen der ökologischen und ökonomischen Katastrophe, die von einigen Beobachtern über die Nilbarsch Einführung eingeführt wurden, hat das neue Fischereisegement enorme Vorteile für die Fischer und die Verbraucherpopulationen des Lake Victoria Region gebracht. Obwohl Bestände bestimmter Arten, vor allem bei den Haplochrominen, durch die Nilbarsche erheblich beeinträchtigt wurden, konnten die von einigen anderen kommerziell wertvollen Fischen gedeihen. Fänge der kleinen pelagischen Rastrineobola argentea und der eingeführten Tilapia Oreochromis niloticus haben beide erhebliche Erhöhungen in allen Teilen des Sees in den letzten Jahren gezeigt. Darüber hinaus, da das lacustrine System allmählich einem Stabilisierungsprozess unterliegt, gibt es Hinweise darauf, dass einige der Arten, die Anzeichen für eine Abnahme gezeigt hatten, sich jetzt erholen (Reynolds und Orach-Meza 1989). Der jährliche nationale Fang von Ugandas hat im Laufe der Jahre seit 1961 einen allgemein wachsenden Trend gezeigt (Tabelle 1 und Abbildung 2). Obwohl es die größte Gewässer des Landes und wurde auf einer kommerziellen Basis für viele Jahrzehnte ausgebeutet, war der Lake Victoria bis vor kurzem nicht Ugandas führenden Fischerei. Viele Jahre lang war es der Kyoga-See, der ausgedehnte Sumpf - und Flusstäler im Norden, in den der Viktoriasee über den Nil fließt, der als Hauptquelle für die Nation diente. Ein Vergleich von Abbildung 3 (für den See Kyoga) und Abbildung 4 (für den Viktoriasee) zeigt, dass die Kyogoproduktion bis Mitte der 1980er Jahre, als sich die Situation wieder rückgängig machte, in den 1970er Jahren konsequent überragend war. 7 Diese Umwandlung der Kyoga-Fischerei kann auf mehrere Faktoren zurückgeführt werden, darunter: verstärkte Nutzung illegaler Getriebe und zerstörerischer Fischereipraktiken aufgrund eines starken Mangels an Einspeisungen, die in den letzten zehn Jahren einen allmählichen Rückgang des Wasserspiegels oder eine Verschlechterung der Zuführungswege zur Folge hatten Zu und von den Landungen und eine schwere Störung der Fischereitätigkeiten von mehreren Landungsplätzen wegen der Probleme der zivilen Unsicherheit. Der Viktoriasee folgte in der Zwischenzeit einer ganz anderen Entwicklung. Der statistische Datensatz (Tabellen 1 und 2 Abbildung 4) zeigt einen Höchststand der jährlichen Fänge im Jahr 1969 und dann eine stetige Senkung bis zu einem Tiefstand von rund 10.000 Tonnen im Jahr 1980, als Eingriffsdefizite die gesamte Fischerei der Länder behinderten . Von diesem Punkt an, die explosive Zunahme der Nilbarsche oder mputa. Wie es lokal bekannt ist, machte sich auf spektakuläre Weise sichtbar. Angefangen von einem Niveau von weniger als 1.000 Tonnen im Jahr 1981, waren die Fänge von Lates bis zu einem Niveau von 92.000 Tonnen bis 1988 hochgeklettert. Frühere Ernte Ebenen wurden damit nicht nur wieder erreicht, sondern wurden überwältigend übertroffen. Der Rekord zeigt auch, dass es in den letzten Jahren eine deutliche Verbesserung der Tilapia-Fänge (vor allem der exotischen Oreochromis) gegeben hat. Für 1988 nahmen kombinierte Nilbarsche und Tilapia-Fänge 97 der gesamten Tonnage für den ugandischen Sektor des Sees auf. 6. Das beschreibende Konto in diesem Abschnitt wurde teilweise von Kirema-Mukasa und Reynolds (1990) und Orach-Meza et al. (1989). 3.2 Diskussion: Sozioökonomische Aspekte der Post-Nil-Stange Die Entwicklung des neuen Fischereirechts am Viktoriasee sollte keineswegs als uneingeschränkte Erfolgsgeschichte betrachtet werden. Mehrere tatsächliche oder potenzielle Probleme und Engpässe wurden identifiziert. Einige von ihnen, wie die Knappheit der richtigen Ausrüstung oder die erhöhten Brennholz Forderungen für Fisch rauchen, stammen direkt aus dem Anstieg der Fänge von Lates. Andere Probleme und Engpässe wie die Probleme im Zusammenhang mit der Geschlechterperspektive gegenüber Beschäftigungsmöglichkeiten oder die schlechte Infrastruktur auf dem Lande an Landebaustellen und Zuführungswege sind für die Fischerei nicht neu, obwohl ihre Auswirkungen Möglicherweise durch die radikalen Veränderungen, die in der Ressourcenbasis und dem Muster ihrer Ausbeutung (Reynolds und Greboval 1988) stattgefunden haben, verschärft wurden. Hinsichtlich der Plusseite des Ledgerblatts wurden jedoch enorme Vorteile erzielt. Schätzungen zufolge hat das neue Fischereiausschuss einen Nettogewinn von über 1 Mrd. US-Dollar über den Wert des Fangs der alten Regelung gebracht. In größerer sozioökonomischer Hinsicht hat das neue Regime Vorteile in Bezug auf höhere Einkommen und mehr Beschäftigungsmöglichkeiten im gesamten Bereich der Fischerei und Derivatgeschäfte im handwerklichen Sektor geleistet, sei es in der Besatzung oder im Besitz eines Kanus, der eine Verarbeitung oder ein Handel betreibt Betrieb, oder Bereitstellung von Satelliten-Service wie Bootsbau, Netto-Reparatur, Input-Versorgung, öffentliche Verkehrsmittel oder ein Essen Haus an einer Landung. Auch die breitere Bevölkerung der Fischkonsumenten hat in einem beträchtlichen Ausmaß profitiert: Mehr Fische sind mittlerweile für mehr Menschen mehr denn je verfügbar geworden (Greboval 1989, Reynolds und Greboval 1988, Reynolds und Orach-Meza 1989). Dieser letzte Punkt rechtfertigt besondere Aufmerksamkeit im Fall von Uganda. Aus Sicht der menschlichen Ernährung ist die plötzliche Verfügbarkeit von riesigen Mengen von hochwertigem tierischem Protein vom Viktoriasee als eines der glücklicheren Ereignisse in der jüngsten Geschichte des Landes zu sehen - eine Geschichte, die ansonsten weit verbreitet war Instabilität und schwere Störungen in der Lebensmittelproduktion sowohl auf der Farm und Verarbeitung / Herstellung Ebenen. Die Freigebigkeit der neuen Fischerei für die Nilbarsche hat zu einem gewissen Ausmaß nicht nur für Rückschläge in der Landwirtschaft und im Viehbestand, sondern auch für die vorübergehende Vertreibung oder den Rückgang des Beitrags der anderen großen Fischereien des Landes kompensiert. Es muss daran erinnert werden, dass die Veränderungen der relativen Zustände des Kyoga und Victoria als Erntezentren gleichzeitig stattfanden, als die hochproduktive Fischerei der Seen Edward, George und Albert im Westen gestört wurde. Der allgemeine Zusammenbruch der Verkehrskommunikation und der Bargeldwirtschaft sowie die Ausbrüche ziviler Unruhen schneiden sie von den traditionellen Hauptmärkten für frische und verarbeitete Fische im östlichen, zentralen und nordwestlichen Teil des Landes ab. Die Seen Edward und George Fischerei, insbesondere, waren isoliert von der kräftigen Markt für frische Fische rund Kampala und seine Umgebung (Reynolds und Greboval 1988). Die westliche Fischerei wurde durch den zügellosen Einstieg von unlizensierten Kanus und die Verwendung von illegalen Getrieben und zerstörerischen Ernteverfahren seit den späten 1970er Jahren weiter geschädigt. Trotz der Tatsache, dass sich die Lage in den letzten Jahren stabilisiert hat und die Straßenverbindungen nach Westen und anderswo kontinuierlich verbessert werden, sind die grundlegenden Veränderungen der Verteilungs - und Vermarktungsmuster, die auf die politischen und wirtschaftlichen Störungen und den großen Zustrom von Nil zurückzuführen waren Barsch-Produkte, sowohl frisch als auch verarbeitet, bleibt in Kraft. In der Tat, es hat, wenn etwas intensiviert. Das Ergebnis bei den westlichen Seenfischereien ist eine nahezu vollständige Umkehrung der Handelsströme aus den Vorkriegstagen. Anders als die Kichwamba-Region werden Fische, die ostwärts in Richtung der großen städtischen Zentren vermarktet werden, wie Kampala, Jinja, Tororo und Mbale, die Viktorianischen Fischprodukte in Form von geräucherter und gesalzener Nilbarsche und Nilbarschöl nach Westen durch die Kichwamba-Region vermarktet Und in Zaire, wo sie angeblich sehr gefragt sind (Reynolds 1990, Reynolds und Kirema-Mukasa 1989b). 3.3 Neue industrielle / mechanisierte Fischerei-Ventile Der Nilbarsch-Boom hat in allen Sektoren des Viktoriasees das erneute Interesse an der mechanisierten Schleppnetze angeregt, obwohl die Betriebe in den ugandischen Gewässern bisher nur minimal waren. Trawling for perch got underway in Tanzanian waters fairly early on, and the fleet (probably including several boats presently inactive) now comprises some 18 units -- the largest on the Lake. The boats of the Nyanza Fishing and Processing Company were rendered idle after the collapse of the Haplochromis fishery, but were switched to Lates once the latter began to establish themselves in large numbers in the waters off of Mwanza. Also, for some years there has been a comparatively well developed boatbuilding capability in and around Mwanza. A number of wooden and steel-hulled trawlers have been built in Government and private boatyards since the mid-1970s. In Kenya, the modern trawler fleet is much smaller, with only three or four units apparently in operation (Reynolds and Greboval 1988). Thus far the only development in Ugandan waters has been in the form of a pair trawl operation mounted by the Sino-Uganda Fisheries Joint Venture Co. Ltd. based in Entebbe. This company was established in 1987 in an agreement between the China Liaoning Corporation of Economic and Technical Cooperation and the Government of Uganda, Ministry of Animal Industry and Fisheries, based on a preliminary agreement drawn up earlier, in 1984. The long-term objective of the company is to develop an integrated industrial fish harvesting, processing, and marketing concern. The processing plant side of the scheme has yet to take off, and it now seems doubtful that it ever will, since financial constraints and technical considerations weigh against such a move. The first task of the Joint Venture was the outfitting of two sets of pair trawlers (four steel-hulled boats each of 35 tonnes and equipped with an 80 HP diesel engine). These trawlers had been assembled in China and were shipped over to Port Bell, near Kampala, for launching. Final assembly work on the superstructures and other fittings was completed at Port Bell and later at the old Uganda Railways Corporation pier at Entebbe. Trial fishing commenced in September 1989. Operations are based at the Entebbe pier and are run by a team of Chinese management and technical personnel supported by Uganda counterparts. 3.4 Discussion: Recent Trawl Fishing Trials and Socio-Economic Considerations According to reports received up to early January 1990 (Table 3), the trial trawling results have been extremely poor. On several occasions the catch has been nil, and on only one occasion has a single haul yielded up to a tonne of fish. After 31 trips during the period from mid-September 1989 to early January 1990, the total reported catch only amounted to 8260 kg, with the mean catch per trip running at a mere 266 kg. This is far below the expected level of performance of 500 kg. per trawl . Assuming an ex-boat price of fish ranging at around UShs. 70/- per kg at the time, the landed value of the catch for the September - January trial period would have averaged around UShs. 18,600/- per trip. As trips often run to six hours or more of steaming and trawling time, and as fuel consumption (cf. Prado 1990 Reynolds and Greboval 1988) can fairly be reckoned to range from 10 to 15 litres or UShs. 1400/- to 2100/- per hour (late 1989 prices) for each vessel . to say nothing of other operating costs, doubts can be raised about the financial viability of the venture based on experiences thus far. It is perhaps premature to form any conclusions about the profitability of the Joint Venture based on the limited trials conducted up to now, since questions of equipment performance and effective techniques have not yet been entirely settled and the development of crew and skipper skills, knowledge of fishing grounds, etc. is still very much in process. This to one side, there is another quite serious and urgent problem associated with trawling. It will be noticed in Table 3 that almost all of the pair trawl fishing took place in waters of around 20ndash25 metres or less in depth, and that all of the more successful hauls (gt400 kg) were made in relatively shallow waters of under 20 metres. These are precisely the waters exploited most by the inshore artisanal canoe fishery. It is no surprise therefore that immediately the Sino-Uganda operations began in September 1989, complaints began to be registered from irate local fishers who claimed that the trawlers were pulling through their sets and destroying large quantities of gillnets. These complaints have continued almost without pause from every area the trawlers have visited. The situation warrants further monitoring, but at present it already seems obvious that trawling operations are totally incompatible with the interests of artisanal fishers. These latter, it must be remembered, constitute the primary productive force in the industry -- its vital heart. Moreover, evidence from elsewhere on the Lake shows that trawling units, even if financially viable, are greatly outperformed by the established canoe-based gillnet fishery in terms of the wider economic benefits that accrue. Fundamental doubts about the wisdom of these mechanised operations therefore remain (Reynolds and Greboval 1988). 3.5 New Industrial Handling and Processing Ventures Soaring production levels for the Lake have offered new commercial opportunities within the post-harvest sector, and there has been no lack of response from various private interests and public agencies. Just as in the case of the new mechanised trawling ventures, there has been very little consultation or cooperation between the riparian states with regard to the way large-scale commercialisation of fish processing ought to be dealt with at the policy level, and planned and managed in practice. Each country has instead tended to keep its own counsel as to how developments should be allowed to proceed. This is most unfortunate, as crucial shared resources are at stake. It is moreover unwarranted, since a consultative mechanism has been in place for some years, in the form of the Committee for Inland Fisheries of Africa (CIFA), Sub-Committee for the Development and Management of the Fisheries of Lake Victoria. The growth of fish processing plants has been most apparent in Kenya, which enjoys the advantage of good communications and easy product evacuation routes from the lakeshore to Nairobi and the port of Mombasa. In the early 1980s there were only a few industrial fish handling and processing houses in that country. Now, a decade later, there are well over a dozen. Many are situated in the Kisumu area, but there are some in Nairobi and Mombasa as well. All are dealing in Nile perch fillets as a primary or secondary item of production (Greboval 1989). A consequence of this rapid expansion of industrial processing capacity is that demand for raw product has skyrocketed. This tends to have an adverse affect on local processors and traders, who are also seeking fresh fish from landings around the rather limited zone that constitutes Kenyas Lake Victoria fishery (only about 6 of the total Lake surface lies in Kenya). It is also a circumstance that encourages rampant smuggling of catches from Uganda waters to nearby landing sites in Kenya (Reynolds, Wadanya, and Nyeko 1989). In the Tanzanian sector of the Lake, recent industrial processing initiatives have been slower to take off, largely for reasons of geographical remoteness and infrastructural problems. As of the late 1980s, however, several entrepreneurs were known to be active in shipping out consignments of chilled and frozen Nile perch fillets and whole fish from the Mwanza and Musoma areas via road, rail, and air routes to Dar es Salaam. One firm had started canning operations on a pilot basis (Reynolds and Greboval 1988 Reynolds, pers. obs. 1989). Current industrial-level fish processing activity in Uganda is mainly directed towards production of high-quality, high-value table fish products, though there is some use of small-sized fish in the manufacture of cereal meal supplements and animal feeds, as will be noted in a separate section (3.5.6) below. Both private and parastatal firms are involved in the processing of table fish products. One of the latter, the Kampala Ice Plant, was actually started in the early 1980s before the main impact of the Nile perch succession began to be felt in the Uganda part of Lake Victoria. Unlike the other concerns, it is only marginally involved in processing. Of the other food fish plants, two have already started operations and two are due to commence shortly. All are (or will be) dealing with specialised Nile perch and tilapia products to cater for premium local markets (hotels, members of the diplomatic and expatriate community, and others of the urban elite) as well as the fledging export trade. In addition to frozen and fresh chilled products, the export market also provides an outlet for Nile perch swim bladders, cooked as a delicacy in the Far East and used as a source of isinglass for the brewing and wine-making industries in Europe. The activities of the various food fish plants are described in more detail below. Table 4 provides a summary of basic information on the companies involved. 3.5.1 Kampala Ice Plant Completed in 1981 through a loan and technical assistance from the Peoples Republic of China, the Kampala Ice Plant is located within the Citys industrial area. This was probably not the best choice of site with respect to the intended purpose of the operation. As noted elsewhere (Reynolds and Kirema-Mukasa 1989a), the original plan was for the plant to function both as an ice-production facility and a central fish market for city residents, most of whom live in housing estates remote from the industrial area. The plant is staffed by UFD personnel with support from a small team of Chinese technicians. Ice blocks are produced using ammonia cooled brine. Plant capacity is between 4 to 5 tonnes per day, produced in two batches. Actual production varies according to customer demand, maintenance requirements, and electricity supply interruptions. Production levels for 1989 are noted in Table 5. Most of the ice is sold directly from the factory to beverage firms, city hotels, and bars. Some additional revenue comes from contract freezing, rental of cold storage space, and the sale of ice lollies. Because of equipment problems the block ice making and freezing room units cannot both be operated at full capacity at the same time. Another obvious weakness is the lack of independent electrical generating capabilities. Limited quantities of fresh, frozen and smoked fish (tilapia and Nile perch) can be purchased from the plant, although supplies are not always reliable. Fish sales account for only a minor part of the plants annual revenue collections. In keeping with the original plans for the complex, a covered wholesale fish selling area was constructed along with 26 retail market stalls with screened display tables for iced fresh fish. Because the market aspect of operations never developed, the selling areas stand in an idle and slightly dilapidated state. 3.5.2 Gomba Fishing Industries Ltd. Gomba Fishing Industries Ltd. is a private firm located in Jinja. The owners/managers take an innovative approach to their business and several different techniques of processing fish and fish by-products have been put on trial or are planned. Nile perch swim bladders are dried for export sale, and attempts will be made to manufacture fish meal from offal and frames in the near future. The factory is situated on a lakefront site and is thus able to receive fresh fish directly from transport canoes and (when operating) its own small fleet of collection launches. The facility has been built up in stages since 1987 and now consists of an offloading dock, receiving room, filleting room, flake ice plant, cold store, smoking unit, stores, and generator room. Installed capacity is for 25 tonnes of wet fish per day. The plant produces cold and hot smoked fillets of tilapia and Nile perch, smoked split whole tilapia, frozen fillets of tilapia and Nile perch, salted/dried split tilapia, and fresh whole gutted fish. Flake ice is sent out with collection boats when seeking loads from outlying island landing sites. Ice is also made available to local fish transport canoe operators. The company is primarily oriented to the overseas export market, and is actively seeking further supply contracts. 3.5.3 Quality Foods (U) Ltd. Quality Foods Ltd. near Entebbe is involved in the supply of fresh chilled fish to the European export market (direct air shipment), and hot smoked tilapia and Nile perch for local sale. Nile perch swim bladders are recovered during gutting and dried for sale to a local agent, and frames are sold off to local fish fryers. The company began operations in early 1987, only to be faced with a national ban on fish exports imposed by officials of the Ministry of Commerce. The reason for the ban was never entirely clear, but it was finally lifted at the end of the year. Early operations were carried out in the facilities of the old Frozen Foods Ltd. premises in Kampalas industrial area (Section 2.4.4 above), and business was limited to the supply of fresh chilled fish fillets to major hotels and educational institutions within the city. After the lifting of the export ban, the company began to service overseas supply contracts for fresh chilled fillets in March 1989. Operations were shifted in September 1989 to the new factory facilities at Entebbe, which include a processing room, chill rooms, hot smoking kilns, a workshop, generator unit, and stores. Installed capacity is for 5 tonnes of fresh fish per day. Ice is obtained from the Kampala Ice Plant. The company is exporting one consignment per week of fresh chilled Nile perch and tilapia both in filleted and whole fish out of the Entebbe Airport. Significant expansion of facilities is planned. 3.5.4 Uganda Fisheries Enterprises Ltd. The newly established Uganda Fisheries Enterprises Ltd. (UFEL) is a parastatal venture based at Masese in Jinja. In terms of investment and operational scale, it is by far the most ambitious fish processing concern in the country. UFEL is part of a wider scheme for the improvement of fisheries in Uganda known as the Integrated Fisheries Development Project, which also includes a component activity aimed at the improvement of fish handling and smoking practices at local landing sites around the Jinja and Tororo Fisheries Regions (Reynolds, Kirema-Mukasa, and Odongkara 1989). The entire UFEL scheme comprises not only the central processing plant at at Masese, which is designed to handle up to 6 tonnes of wet fish a day, but three collection centres at lakeshore sites, and three town distribution centres. Funding for the scheme was provided through a grant by the Italian Government. Construction of the processing plant started in 1987, and was completed in late 1989. It is designed to produce a range of products, including cold smoked and vacuum-packed fillets of Nile perch and tilapia intended primarily for export and premium domestic markets. Whether there exists a strong and reliable demand for these products either at home or abroad is something that has not been sufficiently verified, however. After a period of trial production, operations are just commencing. Ice making and chilling facilities are also installed at the central plant, but there is no freezing facility. A unit for processing solid waste into fishmeal for animal feeds is expected to be put in place sometime in the near future. The UFEL collection centres are located at the strategic landings of Majanji on Lake Victoria, and Bukungu and Lwampanga on Lake Kyoga. The collection centres are intended to serve distribution centres in Mbale, Kamuli, and Luwero, respectively. Each of the collection and distribution centres is provided with a potable water supply, an ice plant, and a chill room. A small fleet of insulated trucks is deployed to transport fish between the collection and distribution points. 3.5.5 Victoria Fresh Foods Ltd. Located on the Lake at Gaba, on the outskirts of Kampala, Victoria Fresh Food Industries Ltd. is the newest of the four fish processing plants in the country. A private venture, it is just commencing operations and will produce products according to requirements. It has a pier for receiving fresh fish from private transport canoes. Management is also planning to initiate a collection system around the offshore islands using the companys own launches equipped with insulated fish boxes packed with ice. Installed plant capacity is 25 tonnes of wet fish per day. Fresh tilapia and Nile perch will be processed into chilled and frozen fillets and ldquofish steaks. rdquo Facilities include a receiving deck, processing room, blast freezers, cold storage, and a flake ice making unit. The company will be aiming principally at production for the overseas export market. 3.5.6 Other activity: Utilisation of small-sized fish Fish powder for human consumption prepared with ground Haplochromis and soya meal has been available in local supermarkets and shops in Kampala for some years. The product is marketed in 500 g. packets under the label of ldquoBaby Soya with Nkejje Flourrdquo with the byline that it ldquoMakes a Stout Toddler. rdquo The manufacturer, Kayebe Sauce Producers Ltd. operates on a relatively small scale in a limited market. So far as is known, the quality of the product has never been tested in laboratory conditions. The possibilities for market expansion for fish powder-based meals as dietary supplements, especially for infants and children, needs to be further investigated as well. In this respect, the use of Rastrineobola as an ingredient of cereal meal warrants attention, as has been tried successfully in other places (Reynolds 1988). Like the Haplochromis spp. . Rastrineobola has remained a greatly underutilised fish in the Uganda part of Lake Victoria. This may be due in part to a traditional consumer preference for larger table fish in most areas of the country. The situation is changing however and people are increasingly including Rastrineobola in their household diets as a cheaper alternative source of animal protein. Furthermore, a good market for dagaa or mukene . as the fish is known locally, exists in neighbouring countries and in the domestic animal feeds industry. In both Kenya and Tanzania, the dagaa fishery is much more heavily exploited and has been for many years (Reynolds and Greboval 1988). The technique of attracting shoals of this small pelagic fish by setting kerosene pressure lamps over the water at night and then seining with ldquomosquitordquo mesh nets is commonly employed. This technique is known by many Ugandan fisherfolk, but in recent years there has been a ban on night fishing operations for security reasons, so the harvesting of mukene is in effect officially discouraged. In fact a certain amount of mukene fishing takes place regardless of the ban, as is readily apparent from the sacks of sun-dried fish regularly offloaded from transport canoes coming from the Ssese Islands and the islands off of the Jinja Fisheries Region coast, at major landing centres like Bukakata and Masese (Reynolds, Wadanya, and Nyeko 1989). These fish are readily bought up by the Uganda Feeds Co. Ltd. plant at Jinja and several smaller feed mill operations around the Kampala area. From indications elsewhere in the Lake stocks of Rastrineobola are on the increase, possibly due to changes in the competitive relationship with some other species due to Nile perch colonisation (Reynolds and Orach-Meza 1989). Further study of the feed industrys requirements and of other market possibilities are needed, but it can be said without hesitation at this point that Rastrineobola exploitation should be boosted as much as possible. This should be done through official action to reverse the night fishing restriction and to provide a programme of extension advice and demonstration to encourage entry into the fishery. The mukene fishery is much underrated in Uganda at the present time. One further dimension of small-size fish utilisation that has largely been ignored in Uganda is that of the ornamental or aquarium fish trade. It is known that local collectors and agents for western European acquarium hobby supply houses operate on a modest level in other parts of Lake Victoria and elsewhere in the Rift Valley Great Lakes complex (Reynolds, pers. obs.), but activity in Uganda seems to be very limited. Although such a business would certainly not be on a par with large fish processing plant concerns, it could well thrive as a ldquocottage industryrdquo providing a certain amount of employment and forex to the country and it needs to be explored in this respect. 3.6 Discussion: Present Processing Capacity and Future Prospects With two industrial fish fillet processing concerns now in production and seeking to expand operations, and two more just beginning to get underway, there is little doubt that Ugandas export of high-quality frozen and chilled fish products will be significantly increased over present levels. For 1989, product export levels were as shown in Table 6. The overwhelming proportion of these exports, almost 79 of the total tonnage, is represented by smoked and sundried fish destined mainly for the local market in Kenya. However, these products command a much lower unit value than do the chilled or frozen fillets and whole fish sent to European markets. Based on what is known of the price structure, the 196.7 tonnes of smoked and sundried fish sold across the border in 1989 would have fetched roughly US 147,525 (average US 750 per tonne assumed price), and the 26.4 tonnes of premium fresh/frozen fish sold F. O.B. Uganda would have brought something like US 52,800 (average US 2000 per tonne assumed price). The 13.9 tonnes of dried swim bladders exported in 1989 to the Far East would have generated an additional US 41,700 when sold F. O.B. Uganda (US 3000 per tonne assumed price). Relatively high profit margins make the international trade in premium Lake Victoria fish products quite attractive, and it is not surprising that the owners of the three private factories already established are considering ways to expand their respective enterprises. In comparison with Kenya, the volume of export of premium fish products from Uganda remains very modest. In 1987, Kenya exports of Nile perch fillets were already standing at over 4000 tonnes (Tetty 1988). However, the Kenya experience should not necessary be taken as a model for industrial fish processing development in Uganda to emulate. It may perhaps better serve as a lesson or set of lessons about what should be avoided. As mentioned above, there are indications of a serious over-capacity situation in Kenya, with attendant problems looming for local-level processors and domestic consumers. It seems inevitable that the demand for raw product to supply industrial processors as well as the domestic market will progressively increase in that country. As it is difficult to see how such demand can be met from the limited resource base provided by Kenyas relatively tiny portion of Lake Victoria, which is already very heavily exploited, serious implications for the Uganda fisheries can be expected to mount. As already stated, large but unrecorded quantities of fresh fish caught in Uganda waters adjacent to the border are already passing through informal channels via Kenya landing beaches and into the collection and processing network. The situation is fraught with political, economic, and social complications, and it is highly doubtful if any simple and immediate measure can be taken to resolve it effectively. Further examination of the nature of informal trade across the water must be carried out and policy options appropriately formulated for review by relevant decision-making bodies in Government. Such an effort is in fact already underway and will be reported upon in a revised and updated version of the current paper, to appear in due course. For the present, it should at least be remarked that the promotion of more fish processing plants within Uganda through the granting of industrial licenses and other permits, on the assumption that this course of action will tend to keep catches from Lake Victoria within national marketing channels, may not be the best course to pursue. Again, complex issues are at stake. Any meaningful policy decisions can only be taken after several fundamental questions have been addressed, including: What financial and other advantages accrue to those now engaged in smuggling of fresh fish What are the costs of these operations to the different sectors of the fisheries industry, artisanal and large-scale commercial, to the country at large, and to potential Government revenue generation Within the limitations of Government resources and capabilities, what mix of incentives and disincentives might be adopted to retard the diversion of fish catches into informal channels, if indeed this should be a desideratum What will be the likely outcome of a strategy to expand processing plant capacity in the context of the Lakes limited resource base and the shared nature of its exploitation, and vis-a-vis the interests of the artisanal harvesting and processing sector The last question is one with which any responsible policy decision-making exercise would have to reckon whether or not smuggling existed as a complicating issue. Like all fisheries systems, Lake Victorias is capable of self-renewal when harvesting is kept to levels consistent with principles of proper stewardship. Encouraged by recent experience of booming Lates catches, some observers may be of the view that the transformed fish stocks of todays Lake are boundless and should be ldquominedrdquo hard for the food and profits they can yield. This sort of view, whether espoused by entrepreneurs afflicted with what might be called ldquoNile perch feverrdquo, or by local fisherfolk who have benefitted so greatly of late because of good harvests, or by members of the fish consuming public at large, is myopic in the extreme. As earlier emphasised, the Lake fisheries are still very much undergoing a process of adjustment following the Nile perch succession. Species balances may take some time to work themselves out, but the eventual outcome is quite predictable, in direction if not in magnitude. Whether moderate or severe, there undoubtedly will occur some retrenchment from the current high levels of Lates harvests in the Lake. The extent to which the adjustment process will affect commercial fisheries will partly depend on the adoption of sound management practices here and now. These would certainly not include uncontrolled ldquostrip-miningrdquo of existing stocks of fish. The history of Lake Victoria is replete with cases of overexploitation of stocks, and recent events in the Nile perch fishery of Lake Kyoga attest to the fact that Lates too, formidable predator fish that it may seem, is in fact rather fragile and sensitive to heavy exploitation pressure. Advocates of any strip-mining approach for Lake Victoria can at best be seen as lacking an appreciation for the dynamics of aquatic resource systems less charitably, they can be indicted as being selfish and opportunistic in outlook, caring little about the husbanding of natural resource capital today so that the proceeds may also be used by others tomorrow. A further aspect that needs to be borne in mind with reference the growth of industrial fish processing capacity is the balance of interests between large commercial firms and local artisanal fisherfolk. Relations between these two sets of interests can be partly complementary and partly competitive in nature. If large scale firms follow a policy of buying directly from local fishing operators as they land at the beach, then the latter would presumably benefit from the ready demand for their catches and the tendency for prices to remain strong. If, on the other hand, large-scale firms began to depend heavily on mechanised trawlers to satisfy their demand for raw product, or actually begin their own trawl fishing operations, then local fishers would presumably be vulnerable to displacement pressures in the industry -- a development that could be seen as extremely negative from a wider socio-economic perspective. With regard to relations between the interests of large-scale commercial processing firms and local-level artisanal processors and petty traders, it is difficult to see anything but a competitive situation arising. Assuming that supplies of fresh fish remain more or less constant for the time being, it can be anticipated that as the demand from the industrial processing sector increases, ex-canoe prices will tend to be bid upwards. It is possible in this event that local processors and traders, whose operating capital is nowhere near on the scale of large commercial concerns, will tend to be marginalised. Higher prices and decreased supplies of locally processed fish would of course make their effects felt at the domestic retail market level. Fish currently represents the cheapest form of animal protein in Uganda, and consumers could find this attractive price level quickly disappearing in the face of heightened demand from processing plants looking to supply profitable international markets. That there will be a heightened demand from the industrial sector is inevitable. As already noted, existing plants are just at the early stages of operation, and significant expansion of capacity is envisaged for the near future. Moreover, two additional private enterprises have definite plans to set up fish filleting plants in Kampala within the next year. This means that industrial plant demand, currently standing at a potential 61 tonnes of fresh fish per day (installed capacity), will be significantly increased -- perhaps on the order of an additional 25 tonnes per day. This works out to a potential annual demand for 31,390 tonnes of fresh fish. Remembering that existing yields from the Uganda waters of Lake Victoria are presently estimated at 132,400 tonnes per year (1989 UFD figures, as in Table 1), it can be calculated that industrial requirements may soon be approaching 25 of total annual production. Aside from the issue of possible adverse impacts on the artisanal fishery and patterns of domestic consumption, which is quite serious enough in itself, these figures again raise concern about the issue of resource sustainability. The immediate prospect is that of progressively heavier investment in industrial plant and progressively heavier fishing pressure, both founded on a resource base whose long term viability remains uncertain. In view of all of these considerations, it would seem that a more cautious approach to further development of industrial processing capacity in the Lake Victoria fisheries is now called for, pending a period of thorough monitoring and examination of their productive and socio-economic performance under the new circumstances that have evolved. It would appear advisable therefore to place a moratorium on the establishment of any additional processing plants to those now existing or just being built. This study has reviewed the historical context and recent development of Lake Victoria fisheries industrialisation in Uganda. As in the case of the other riparian states of Kenya and Tanzania, the evolution of Lake Victoria fisheries can be treated in two distinct phases, constituting the ldquoPre-Nile perchrdquo and ldquoPost-Nile perchrdquo regimes. Up to around the late 1970s - early 1980s, the Lake fisheries could be characterised as a multi-species, multi-gear subsistence and artisanal fishery based largely on the exploitation by means of gillnet and canoe of tilapia, the catfishes Bagrus and Clarias . the lungfish Protopterus . and other table fish of lesser importance. Mechanised trawl fishing was first tried as a commercial venture in Uganda waters in the 1950s, but proved a failure because of low yields of important species, organisational and marketing problems, and poor consumer demand for the Haplochromis spp . which made up the greater part of the catch. Further attempts to exploit the huge standing stocks of Haplochromis through the use of trawlers were made on an exploratory basis in the late 1960s and early 1970s. These also proved a disappointment. Commercialisation again faced the obstacle of poor consumer demand, and there was a lack of adequate follow-up after the termination of the FAO/UNDP Lake Victoria Fisheries Research Project. Ultimately the whole exercise lost meaning since the haplochromine stocks collapsed due to Nile perch predation. Industrial or quasi-industrial handling and processing of fish from Lake Victoria during the Pre-Nile perch era can be traced back to the 1920s, when fresh tilapia were being shipped on ice by rail from Kisumu to major urban markets in the Kenya hinterland. Ice-chilling of fish was tried in a small way in the 1960s at two pilot centres in Uganda, one of which was Masese on Lake Victoria near Jinja, but with no lasting success. Some trial industrial-style processing of Haplochromis products was also carried out in the late 1960s and early 1970s, but was never developed commercially. The most successful early effort at industrial processing of fish in Uganda actually took place in the western part of the country in the form of the TUFMAC operation started in 1950 on Lake George, in the Kichwamba Region. This and two other smaller, private operations which were subsequently established in the same region may have retarded developments in large-scale commercial processing on Lake Victoria to some extent, in that they effectively dominated the market in frozen fish fillets for many years. But they did serve as a precedent and the equipment from at least one of them later was transferred to serve a tilapia filleting plant in Kampala in the 1970s. The eventual demise of first the Kichwamba and later the Kampala tilapia filleting plants was a direct result of the disruptions of the ldquoEconomic Warrdquo mounted during the dictatorship of Idi Amin. A progressive deterioration of the business and investment climate which characterised this and the ensuing episodes of misrule and civil strife up into the 1980s greatly discouraged any new initiatives in fisheries industrialisation. The radical changes in species composition that marked the beginning of the Post-Nile perch fisheries regime began to be observed around Lake Victoria during the late 1970s and early 1980s. Within a period of a few years Lates moved from being a trace component in commercial catches to become the dominant one. Although there were predictions of ecological and economic disaster for the Lake, the Nile perch ldquoboomrdquo has thus far proved to be a rather spectacular success in terms of the benefits it has delivered to local fisherfolk and the fish consuming populations of the three riparian states. Whilst the basic multi-species, multi-gear, artisanal canoe-and-gillnet character of the fisheries has remained intact, commercial operations lakewide now depend overwhelmingly on the exploitation of Lates . the Nile tilapia Oreochromis niloticus . also an introduced species to the Lake, and the indigenous small pelagic Rastrineobola ( dagaa or mukene locally). Contrary to popular belief, tilapia catches have actually increased quite dramatically in recent years. Rastrineobola is at present hardly exploited in the Uganda portion of the Lake, even though it constitutes a very active and valuable fishery in the other countries. The Nile perch succession has brought many new industrial fisheries initiatives in its train. But unfortunately there has been a distinct lack of collaboration and coordination between the three riparian states with regard to how these should be planned and managed for the optimal benefit of all concerned. Industrialisation has been particularly noticeable in Kenya. Numerous fillet processing plants have been established there since the early 1980s, and some industrial trawling has commenced as well. Mechanised fishing operations are most extensive in Tanzania, where the use of trawling boats is a well-established practice from the time of the attempt to start up an industrial Haplochromis harvesting and fish meal industry. In Uganda the Sino-Uganda Joint Venture was recently set up to engage in pair trawling operations from a base at Entebbe. The record of pilot fishing carried out thus far is very poor, although it may be too early to judge on their profitability. Generally, however, very serious doubts about the wisdom of mechanised fishing in the Lake can be raised, since in terms of generating wider socio-economic benefits they do not perform anywhere near as well as the existing canoe-based artisanal fisheries. With regard to industrial fish handling and processing, several facilities have lately been launched in Uganda and are in a good position to capitalise on the soaring catch levels of Lates and Nile tilapia. Exports of premium products, especially frozen and fresh chilled fillets and whole fish, are expected to climb very dramatically from their rather modest current levels. Whilst this can be looked upon as a positive development in terms of forex earnings, extreme care must now be taken lest the industry expands to a condition of over-capacity, as has happened with negative effects in Kenya. Questions already arise in connection with existing processing plants in Uganda, bearing upon potential adverse socio-economic consequences for local artisanal fishing operators, processors, traders, and consumers, and particularly on the issue of resource sustainability. Additional expansion of industrial fish processing in the country does not seem advisable at this time. An exception is the animal feed industry, which has made increasing use of Rastrineobola argentea of late. Further development of the mukene fishery as a source of both human food and animal feeds should be given a high priority. The species is greatly underexploited in the Uganda waters of Lake Victoria in comparison to the Kenya and Tanzania sectors. Immediate steps should be taken at the official level to remove the restriction now in force on night fishing operations, and to encourage through extension efforts the wider adoption of mukene fishing technology. It may also be possible to promote the use of other small-sized fish through the development of fish powder products to enrich cereal meals and, to some extent, through the capture of live fish for the aquarium hobby trade. Another aspect of fisheries commercialisation that warrants attention at this juncture is crocodile farming. Following a long campaign from the 1920s to the 1950s aimed at eradicating wild stocks as a means of protecting gillnet fisheries interests, official policy became more conservation-minded by the 1960s and steps were eventually taken to protect the reptile through a ban on hunting and trading in skins. The UFD also became involved in exploratory captive rearing, with a view towards the promotion of a crocodile farming industry. These efforts were abandoned as a result of the civil and economic disruptions that afflicted the country from the early 1970s. An effort to re-evaluate the situation and establish the feasibility of crocodile farming should now be mounted. A number of recommended courses of action have been suggested either explicity or implicitly in this report, and it is appropriate to list them in review by way of conclusion. Although in need of further monitoring, on present evidence the trawling operations of the Sino-Uganda Joint Venture have proved to be totally incompatible with the interests of artisanal fishers. Bearing this in mind, and also considering that increased industrial fishing pressure on existing stocks of fish is likely to have deleterious effects, it is recommended that: current trawling operations be conducted in such a way that they do not interfere with artisanal operators, possibly through a scheme of Designated Fishing Zones to be elaborated as part of a wider management plan for the Lake Victoria fisheries absolutely no new ventures in trawling or other mechanised fishing be allowed with immediate effect and until further notice and efforts be mounted to have the whole question of industrial-type fishing policy meaningfully addressed at the regional level, with the existing CIFA Sub-Committee on Lake Victoria perhaps representing the best forum for this purpose. 4.2.2 Industrial food fish processing plants In view of the many reservations which can be raised about the possible negative effects of industrial filleting plant operations on the social and economic welfare of local fisherfolk and fish consumers, and because of the uncertainty surrounding the issue of resource sustainability, a more cautious approach to further development of industrial processing capacity in the Lake Victoria fisheries is indicated. Pending further monitoring and investigation, it is suggested that: an immediate moratorium be placed on the establishment of any additional processing plants to those now existing or just being built and, urgent steps be taken to promote meaningful dialogue between appropriate authorities of the three riparian states regarding future directions of industrial processing capacity development, in all of its policy, planning, and management ramifications, preferably by using the regional consultative machinery provided for such purposes by the CIFA Sub-Committee. 4.2.3 Development of the Rastrineobola fishery The Rastrineobola or mukene is a much underrated fish resource in Uganda at the present time. Lakewide stocks of this fish are thought to be undergoing a substantial increase as part of the process of species adjustments attendant upon the Nile perch succession. In Kenya and Uganda Rastrineobola serve as a valuable food fish in addition to their use in the animal feeds industry. Immediate steps should be taken by the relevant authorities to lift the ban on night fishing presently in force in the Uganda waters of Lake Victoria, as it is inhibiting the expansion of the mukene lamp fishery at a time when good markets for catches exist. Efforts are also needed to encourage entry into the mukene fishery through a programme of technology transfer and extension advice. The assistance of the FAO/UN to formulate and implement an appropriate project in this connection could be sought. In the meantime, further investigation is needed to clarify the projected demands for sun-dried mukene within the domestic animal feeds industry, as a cheap food for local human consumption, and as an export commodity to neighbouring countries. 4.2.4 Other utilisation of small-sized fishes Limited production of Haplochromis powder protein concentrate for supplementing cereal meals currently takes place in Uganda, and could possibly be expanded. Also with regard to greater utilisation of small-sized fish, there may be some scope for the development of a ldquocottage industryrdquo in the capture and supply of live fishes for the international aquarium trade. The possibilities for market expansion for fish powder-based meals as dietary supplements, especially for infants and children, needs to be further investigated. In this respect, the use of Rastrineobola as an ingredient of the meal should be explored, and the Haplochromis based product now available on the local market should be tested under laboratory conditions to verify its standard of quality. The feasibility of establishing a ldquocottage industryrdquo in the live capture and supply of aquarium fish should be explored as a further fisheries-related source of employment and foreign exchange earnings for the country. 4.2.5 The crocodile industry Although the world crocodile skin remains strong, and experience in other countries in Africa, Asia, the South Pacific, and the Americas has been encouraging (Bolton 1989), no effort has been made to date by private entrepreneurs to develop commercial crocodile rearing farms in Uganda. It is understood however that several parties are now showing an interest in such enterprises. A study should be mounted as soon as possible, again perhaps through assistance requested of the FAO, to explore the technical and financial feasibility of commercial crocodile farming around the fringes of Lake Victoria. 5. REFERENCES CITED Beauchamp, R. S. A. 1955. 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